改革开放以来，泉州中小企业取得很大发展，泉州工商部门发布的数据显示，截至2016年 2月16日，泉州市各类市场主体总量达502921户，首次突破50万户大关。去年一年，泉州新增市场主体12.62万户，同比增长22.3%。在宏观经济形势复杂、经济下行压力较大的大背景下，作为一座创业之城和八闽经济总量最大的城市，泉州市场主体的逆势攀升，有着重要的意义，其背后的经济信号，值得关注。

    在50万户的市场主体中，占多数的，依然是传统制造业企业，这也符合泉州改革开放以来的产业经济特点。但融资难成了制约其进一步发展的重大因素,分析泉州中小企业融资难问题,发现直接融资渠道不通畅、间接融资渠道受限制、信用缺失等是其内在根源。

    9月10、11日，著名的融资策划与资本运作实战专家、中国资本策划研究院（CCP）院长朱耿洲博士应华侨大学的邀请，再次来到泉州，为华侨大学EDP2016总裁高级研修班的企业家们授课，再次为泉州破解融资难融资贵问题出谋献策。

（图为朱耿洲博士为华侨大学EDP2016总裁高级研修班的企业家们授课）

    授课主题《融资策划36计（方法与渠道）》，朱博士系统详细地分析和介绍了适合当下泉州中小企业的融资的36种大的渠道、200多种融资方法，很多方法立竿见影操作性很强，学员们收获良多，反响热烈。  

    朱耿洲博士指出：“解决泉州中小企业融资难，一要靠企业提高企业自身素质、增强企业信用意识；二要靠泉州市政府鼓励支持并创造泉州中小企业有利的融资环境。而中小企业成长专项资金就是很好的融资渠道，泉州企业家们一定要把握好每年融资的机会，切莫错过。”

    不过朱博士认为：中小企业成长专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。据CCP了解，专项资金的申报和立项周期为每年一次，申报时间为上半年，每年的项目内容都会略有不同。2016年泉州市级中小企业成长专项资金项目网上申报截止时间为8月8日，扶持包括技术改造项目、专利产品产业化项目、中小企业公共服务平台建设项目、企业管理咨询服务项目和公益性公共服务项目等五类项目。

    朱耿洲博士接着介绍了中小企业成长专项资金的核心内容：

    一、中小企业成长专项资金支持重点：

    （一）固定资产建设类项目：

    1、企业技术改造项目：

    （1）结构调整项目：

    以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点，支持采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级、推进产业转移的技术改造项目。

    （2）专业化发展项目：

    重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业、军工企业生产配套产品的中小企业技术改造项目。

    （3）节能减排项目：

    重点支持中小企业应用节能减排产品的技术改造项目；生产节能产品企业的技术改造项目；产业集群中进行集中治污减排的技术改造项目。

    （4）增加就业岗位项目：

    重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造项目；增加就业岗位的农产品深加工项目；A级以上(含A级）风景区旅游企业安全及资源环境保护等基础设施改造项目。

    2、战略性新兴产业项目：

    以节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点，支持新兴产业和配套企业的建设项目。

    3、服务环境改善项目：

    （1）小企业创业环境改造项目：

    重点支持小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目。

    （2）生产性服务业企业改造项目：

    重点支持为中小企业提供技术服务企业的改造升级项目；产业集群、产业集聚区、工业园区内主要为中小企业提供服务的物流企业仓储条件改造和物流信息平台建设项目。

    （二）企业提高素质活动补助项目：

    1、提升企业管理水平补助项目：

    重点支持中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面应用信息管理系统，提高企业管理水平的项目。

    2、提升企业研发能力补助项目：

    重点支持中小企业技术研发机构（部门）开发、购置用于研发的设备、仪器、软件，以及为适应研发要求对相关场地及设施改造的项目。

    3、企业专利申请补助项目：

    重点支持中小企业开展专利开发、申请的项目。

    二、申报条件：

    （一）固定资产建设类项目申报条件：

    1、企业资质：

    申报技术改造项目的企业须为2009年6月前设立，申报战略性新兴产业建设项目和服务环境改善项目的企业须为2010年底前设立,具有独立企业法人资格，2010年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。

    2、项目基本条件：

    项目须是经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2012年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。

    申请无偿资助的项目，项目总投资不超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元；申请贷款贴息的项目，项目总投资不超过6000万元，固定资产投资规模不得超过4000万元。

    3、其他要求：

    （1）结构调整项目中新产品、新技术、新工艺是指企业采用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2008年以来获得的省部级新产品鉴定证书的技术。其中购买技术应提供相关购买证明。

    （2）专业化发展项目，企业2010年起协作配套产品销售额应占全部销售收入50%以上。

    （3）节能减排项目中节能产品是指列入《国家重点节能技术推广目录》、《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》，且已进入推广应用阶段的产品。

    （4）增加就业岗位项目完成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。

    （5）小企业创业环境改造项目是指不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。

    （6）生产性服务企业改造项目是指能够帮助企业开发新产品、开拓市场、争取订单、稳定就业、增加就业岗位的项目。

    （二）企业提高素质活动补助项目申报条件：

    1、企业资质：

    申报企业须为2009年6月前设立，具有独立法人资格， 2010年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。

    2、项目要求：

    （1）提升企业管理水平补助项目，项目2009年建成，2010年运行良好；与项目相关的存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标显著提高。

    （2）提升企业研发能力补助项目，2011年底前建成且建设期不超过2年，总投资不超过3000万元的在建项目，技术人员占企业总人数比例不低于15%，研发投入不低于企业销售收入的2%，新产品销售收入不低于企业全部销售收入20%。

    （3）企业专利申请补助项目。企业在2008年至2010年期间获得国家专利局受理和授权的专利技术超过10项（其中发明专利超过5项），且专利技术已在产品中使用。

    三、资金支持：

    （一）固定资产建设类项目：

    采取无偿资助方式的，企业技术改造项目、战略性新兴产业建设项目资助额不超过该项目固定资产投资额的10%和企业已投入的自有资金总额；服务环境改造项目资助额不超过该项目固定资产投资额的30%和企业已投入的自有资金总额。每个项目最高资助额不超过300万元。

    采取贷款贴息方式的，贴息期限不超过两年，每个项目最高贴息额不超过300万元。

    （二）企业提高素质活动补助项目：

    1、提升企业管理水平补助项目和提升企业研发能力补助项目：补助额不超过项目实际投资额（软、硬件）的50%，单个企业最高补助额不超过200万元。

    2、企业专利申请补助项目：2008年至2010年期间获得的专利（含已受理专利），每个专利补助额不超过5万元，单个企业最高补助额不超过200万元。

（图为华侨大学）

    朱耿洲博士进一步介绍了泉州2016年中小企业成长专项资金：

    一、技术改造项目补助每个不超20万元。

    技术改造项目扶持以企业自有资金为主投资的技术改造项目，一般采用无偿补助方式，对企业在项目实施期限内购买生产性设备和先进技术，按不超过投资额（扣除增值税，下同）的10%比例给予补助；以银行贷款为主投资的技术改造项目，一般采用贷款贴息方式，对企业在项目实施期限内银行固定资产贷款实际发生额（以购买生产性设备和技术的投资额为上限），按当期银行中长期贷款基准利率，给予最高不超过2年的全额贴息；以融资租赁形式购入生产设备的技术改造项目，一般采用设备融资租赁补助方式，以企业在技术改造项目实施期限内与融资租赁公司签订的融资租赁合同为依据，按不高于合同中设备投资额（扣除增值税、融资租赁费用）的10%给予补助。每个项目补助不超过20万元。

    专利产品产业化项目以无偿补助方式，对企业申报期内专利产品（含应用专利技术产品）销售额占同期企业产品销售总额的50%（含）以上的，每个发明专利补助不超过6万元，每个实用新型专利补助不超过1.5万元；对企业申报期内专利产品（含应用专利技术产品）销售额占同期企业产品销售总额20%以上不足50%的，每个发明专利补助不超过5万元，每个实用新型专利补助不超过1万元。每个项目补助不超过20万元。

    二、公共服务平台建设以奖励形式为主。

    中小企业公共服务平台建设项目以业务奖励形式，综合考虑其服务中小企业数量、收费标准，客户满意度几方面因素，按照不超过上年度实际服务支出的15%比例给予奖励；对提供公益性、非营利性服务的公共服务平台，按照不超过上年度实际服务支出30%的比例给予奖励；上述奖励每个项目不超过20万元。

    对列入工信部中小企业公共服务平台网络综合窗口服务平台和产业集群窗口服务平台，每年按不超过窗口运行费用的30%给予补助，每个项目不超过40万元。

    对当年或上一年度获得国家级中小企业公共服务示范平台或小型微型企业创业创新示范基地给予一次性奖励20万元，对当年或上一年度获得省级中小企业公共服务示范平台或省级小微企业创业基地给予一次性奖励10万元。

    企业管理咨询服务项目以业务奖励形式，对企业管理咨询机构，综合考虑为我市中小微企业提供管理咨询业务量及服务质量的情况，按不超过年度管理咨询业务合同实际发生额的15%予以奖励，每个项目不超过20万元。

    公益性公共服务项目以业务奖励形式，根据公共服务机构服务内容、服务质量、服务业绩、服务支出，结合服务收费情况，确定补助额度，补助不超过年服务支出的30%，每个项目不超过20万元。

    如何申请并获得的中小企业成长专项资金扶持呢？朱耿洲博士指出，主要把握好下面几个方面：

    一、作为一个企业的决策者或经营管理的主要负责人，不仅要抓技术开发，抓产品市场，还要抓融资，学会与政府打交道。有些人总是觉得与政府打交道很麻烦，这是一种偏见。

    二、了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，自己企业是不是符合申请的条件，不够条件怎样创造条件，申请需要什么材料和程序等等。   

    通常有几种途径去学习和了解：通过政府各部门的网站；通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈；通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座；通过专家、专业人士以及中介机构。

    三、做好申请前的准备工作，或者说考虑怎么样包装自己。

    包装不是做假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来，这就是通常我们所说的价值发现。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定；企业标准的制订；专利、商标、著作权的申请；科技成果鉴定；科技进步奖的评选、企业信用的评级；重点新产品的申请；重信誉、守合同的评比；出口创汇企业的评选；然后是ISO9000质量体系认定；高新技术项目（企业）或软件企业的认定等。

    四、在了解了有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，就可以按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。

    在这过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽可能地反映出来；同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。这很类似于在做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。

    两天的课程完满结束，朱博士精彩专业的演绎给企业家们留下了反思与震撼，企业家们不但丰富了的融资知识，还更新了融资的观念，最重要的是《融资策划36计（方法与渠道）》的实战价值得到充分体现，先听先收益！一位节能科技有限公司的梁总激动地说到：“朱老师到哪里讲课哪里就受益，哪里的企业家先听朱老师的课程哪里的企业家就先受益！以前对融资难的问题已经是心灰意冷了，特别是没有什么信心与政府打交道，现在听了朱老师的讲解我信心倍增，我的企业基本符合成长专项资金的申报条件，如果早两个月听了朱老师的课程我绝对不会错过今年泉州的中小企业成长专项资金申报！明年我绝对不会错过中小企业成长专项资金！”

本期课程由华侨大学EDP中心承办
（本期也是中国资本策划研究院“融资策划36计”知识体系全国大巡讲总第742期）