CIFC金融联盟首席顾问、全国人大财经委办公室原副主任、基金法起草组组长，被业界喻为“基金之父”的王连洲先生在2017CIFC新金融大会暨CIFC金融联盟年会致辞并针对金融行业规范发展、2017新金融展望做了精彩的主旨发言，特将发言内容发布如下，供CIFC金融联盟成员及业界人士交流学习。

    值此2017新年伊始，丁酉春节即将到来之际，大家有缘在此欢聚一堂，恭祝首届新金融大会暨CIFC金融联盟年会在此顺利举办，并就数字普惠金融、金融科技、互联网金融、区块链金融、私募金融、大数据金融的规范发展问题，展示思路，交换意见。其机会值得珍惜。

    回顾过去的一年，天宫二号对接成功，国防力量得到增强，反腐败取得进展，经济增长达到6.7%的预期,多项事业都有不同程度的进步与发展。去年也是充满黑天鹅事件的一年：资本市场以股市熔断开局，以债市跌停收官；外汇储备下降近万亿美元,实体企业继续瘦身,沉疴难治，而相反的是金融业”大繁荣”。

    2016年中国金融业增加值占GDP比例已经超过10%，这是一个令人不安的数据。美国高度发达的金融系统，这一比例也没有超过6.5%，中国在2012年以前，金融业增加值占经济总量的比例仅为6%，现在上升到10%，究其原因，其一就是金融业本身野蛮失衡的发展，其二就是实体经济与金融服务的割裂：其三就是该监管的没有监管，不该监管的，乱监管。

    面对金融业多年失衡发展所造成的“实体瘦身，金融虚胖”危机四伏的严峻状况，可以发现，监管层对金融资本、货币运行的管控发出了全面收紧的信号：

    一是比特币交易全面禁止，因为比特币本质上根本不是由国家信用背书的货币，没有法律保障，没有财富的对应。中国的比特币交易占到全球比特币交易的90%，成为地下洗钱和资金外流的主要渠道；这是首先以维护中国金融安全为己任的监管层和金融业专家们应该汲取教训的事情，好在现在发现了，醒悟了，禁止了。

    二是地方证监局近日向辖区内证券基金经营机构下发监管通知，明确禁止场外衍生品不得为客户提供融资或变相融资服务等五类行为，并强调事后追责。该监管文件的核心是给市场去杠杆。

    三是去年11月4日，证监会集中公布了56家终止IPO审核的企业名单。强调今年的监管重点就是“防控金融风险”。今年1月6日，证监会对四宗内幕交易或和短线交易涉案人开出千万元的罚单，加大处罚力度，“确保不发生系统性风险”。16年11月25日，北大方正集团前CEO李友被控“内幕交易罪、妨害公务罪”，被判有期徒刑四年六个月，并处罚金7.502亿元人民币。

    四是中国的商业银行体系，包括为其提供和传统商业银行类似的金融服务的非银行中介机构，如俗称影子银行的P2P网贷、民间借贷、个人理财商品、信托等，被业界称为野蛮发展，庞氏骗局，已经被受到严格的规范约束。国际评级机构穆迪的数据显示，中国大陆的影子银行体系规模2015年达到53.5万亿人民币。问题是，传统银行也通常会指派自己的销售团队去销售影子银行产品，从而无端地给那些本质上存在风险的计划套上了合法的光环。

    五是保监会下发通知，明确要求保险机构：不得投资开发或销售商业住宅；不得直接从事房地产开发建设；不得向不动产投资项目提供无担保债权融资；不得投资设立房地产开发公司等。可以说，房地产市场正在经历有史以来最严格的检查，同时房企的资金来源也将被严控。据悉，住建部已经会同央行等金融监管部门，近期将开展专门针对互联网金融、P2P违规进入楼市资金的专项“清理整顿”工作。

    六是证券交易所也表示，有重大违法违规行为，在重点调控的热点城市竞拍地王、哄抬地价，前次债券募集资金尚未使用完毕或违规使用募集资金的三类房企，将禁止发行公司债。房企发债募集来的资金不得用于购置土地。应该说，去年股灾后，监管层掀起的金融反腐败风暴，还在升级深化。

    展望2017年，任重道远。国内产业供给侧改革虽然有所进展，但问题复杂，步履维艰，仍有许多关卡，有待攻坚克难；制度上的反腐还要深入；行政上的精兵减政，压房价，控制资金外流，人才外流，维护人民币的币值稳定，解决一些攸关民生的急迫问题，让人民群众享受改革开放和反腐的成果，都是需要面对而无法回避的。

    国际上，风云诡谲，形势严峻多变，天下很不太平。伴随着英国脱欧、与中国为敌商人特朗普居然胜选美国总统，台海两岸关系毫无悬念地日趋紧张，凡此种种，都给内外形势的发展，增添了诸多的不确定性。我们衷心的愿景，就是希望在一个和平安定的国际国内环境下，加速攸关国民福祉的发展步伐。
 
    努力建立一个富强、民主、独立、自由、文明的国家，是国人孜孜以求的坚贞事业和崇高理想。肯定成绩，坦诚问题，增强信心，是不忘初心，继续前进训导思想的基础、方法、核心和支撑。有时候信心比黄金还要宝贵，这句经典话语将在未来实践中有可能进一步得到升华和彰显。

    几千年来，中华民族遭受过包括大大小小不计其数的天灾人祸和外来的侵犯等不幸事件，但是，国人不忘初心，忍受苦难、总结教训，又不断继续前进到现在。对于过往的是是非非，由于各自所处的地位和立场的不同，实在难以做出能得到所有人都认可的评判和结论。但唯一需要严格遵守的，就是可以不同意别人的观点，但要誓死捍卫别人表达意见的权利。

    当下存在的很多问题，我们宁可认知和相信，正在逐步摆脱数十年来沉疴的酿造期，而转入服药治疗甚至不得不进行刮骨疗毒的漫长而痛苦的过程。中华民族将依然生生不息，永远在不断前进的道路上。现在有些政治精英、经济精英，转移资金移民海外。只要符合法律规定，就不宜和爱国与否直接挂钩，资本是逐利的，人性使然。最近福建实业家曹德旺携数十亿美元到美国建玻璃厂，多解决成百上千美国人的就业问题，遭到不少人鄙弃，因为大家都知道，没有祖国的山山水水、国内机关企业单位的养育，就没有暴富起来的曹德旺。

    实际上解决资金外流、人才外流的办法，唯一就是要改善国内企业艰难的生存环境。由此不禁使我想起了改革开放初期家喻户晓的一句话：让一部分人先富起来，先富帮后富。现在看来，让一部分人先富起来，算是兑现了，不禁兑现了，而且完成得很好。在一个财富几乎平均占有的基础上，能在短短的几十年内，使财富的80%到90%，都集中在不到百分之十几的人手中，其功力也够神大的了。至于，先富帮后富，人们千万别那么较真，因为那是个伪命题。 作为中国人民一份子，现在需要的是，宁可学习和领会一下民族英雄林则徐的家国情怀：苟利国家生死以，岂因祸福趋避之 。

    我们今天欢聚一堂的，多是生于斯、长于斯、服务于斯、深爱着这块祖传土地的一群。 位卑不忘忧国，内忧外患，形势复杂严峻。我们需要的是，不管外面怎样地混沌不清，逐浪翻滚，但我们自己一定要坚守忠贞善良的底线，始终清醒，独立思考、谦卑务实、笃信正义。如果国人上下都能承担起国家兴亡的一份责任，那么困难的局面，雾霾的空气，终归会一扫而去，严冬过后，就是春天。谢谢大家!

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