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北交所总经理隋强:发挥好北交所资本市场改革的试验田作用,推进市场的关键制度创新
来源:21世纪经济报道 | 作者:记者 边万莉 | 发布时间: 2023-05-20 | 120 次浏览 | 分享到:

 5月19日,第五届西城区企业上市主题交流活动在新动力金融科技中心召开,围绕“变革 活力 发展——资本市场服务‘专精特新’高质量发展”的主题展开。会上,北京证券交易所总经理隋强在主旨演讲时,围绕如何打造北交所的特色优势,更好地支持专精推进企业进行科技创新进行了介绍。

他表示,专业科研企业是中小企业进行科技创新的典型代表,是资本市场,特别是北交所重点的服务对象。设立北京证券交易所是支持中小企业科技创新的重要的改革举措。按照中国证监会的统一部署,北交所铆钉打造服务创新型中小企业主阵地的战略方向,坚持错位发展,突出特色,初步构建了一套契合中小企业创新发展需要的制度安排,取得了一定的成效。

好企业自带流量,一流的交易所是一流的企业成就的

截至目前,北交所共计有上市公司195家,其中国家级专精特新小巨人的占比超过4成;北交所上市公司平均每家融资是2亿元,总融资额是400亿左右。隋强认为,“应该说北交所构建了一套小额快速持续接续的公开发行制度,体现了资本市场服务中小企业普惠金融的理念。”

值得一提的是,有市场声音提出北交所的融资额度是否可以更高一些?对此,隋强表示,“我们大小通吃,既支持小的,也支持大的。既支持大家发的价格低一点,估值低一点;也支持大家发得高一点,估值高一点,关键是企业治理是如何的,能否受到市场的欢迎,得到投资机构的认可。”

在隋强看来,近期北交所交交投活跃度明显上升,主要有两方面的原因。具体来看:一是估值修复,北交所估值便宜,所以很多聪明的资金来到北交所,寻找新的投资洼地、新的投资机会;二是优质企业带动,好企业自带流量,一流的交易所是一流的企业成就的。

隋强说,“这段时间以来,北交所新上市了一批业绩优良,赛道很新的朝气企业。尽管规模不大,但广受市场认可,为北交所的市场运行注入了新的活力。我希望将来能有一大批这样优质的中小企业快速地进入北交所市场,形成北交所优质上市公司的典型代表,成为北郊上市公司的中坚力量。”

他坦言,在看到北交所成就的同时,也要十分清醒地认识到,当前的北交所市场规模还比较小,支持中小企业科技创新可持续的市场生态,还需要持续地巩固和完善。这其中既有投融两端本身结构的特点和市场所处发展阶段的约束,也有制度安排,不能很好地适应市场发展新形势。此外,北交所的建设有自身规律,不可能一蹴而就,但是北交所全体员工都有时不我待的紧迫感,我们将主动作为,积极融入国家战略,加快推进市场建设。

资本市场服务中小企业科技创新需要综合运用多种方式

对于下一步的市场建设,隋强表示,要持续深化改革,北交所是资本市场支持中小企业创新发展的探索,必须通过不断的改革创新,逐步提升制度安排的适配性契合度,更好地满足中小企业创新发展需要。我们将在前期探索的基础上,发挥好北交所资本市场改革的试验田作用,坚持系统观念,强化问题导向,不断加大改革力度,推进市场的关键制度创新。

具体来看,一是优化企业上市机制,落实国家战略部署,聚焦更早、更小、更新的企业,统筹好数量与质量的关系,完善发行上市的准入安排,进一步提高效率,明确预期,降低企业上市成本,让优质创新型中小企业更好更快地上市对接北交所。二是完善市场交易机制,针对中小市值企业流动性较弱的特点,推进交易机制创新,研究扩大混合做事融资融券业务规模,不断优化投资结构,扩充投资的数量,提升交易效率,促进交易达成。三是优化发行承销制度,着眼于促进一二级市场的均衡发展,统筹优化发行定价和配售机制,坚持市场化法治化的方向,充分尊重市场博弈和交易习惯,推动形成良性的新股发行生态。

同时,大力加强服务。隋强指出,“在工作实践中,我们逐步认识到,中小企业利用资本市场工具发展壮大的意识和能力普遍较弱,需要通过强化市场服务,更好地引导和支持中小企业,借助资本市场进行科技创新,做优做强。”此外,还要着力优化市场生态。资本市场服务中小企业科技创新,既不能仅靠市场力量自身驱动,也不能简单地依靠行政命令,需要贯彻普惠金融理念,综合运用政府引导、政策支持、市场调节等多种方式,构建一套符合商业利益、商业逻辑、可持续的利益机制,推动形成各方面积极参与的良好生态。

隋强表示,我们将重点做好两方面的工作,一是发挥行业机构的带头作用,推动完善激励约束机制,引导证券公司公募基金的树立经营报告情怀,加强对中小企业科技创新的关注力度,服务力度和投资力度。二是发挥北交所的枢纽功能和平台作用,主动加强与产业司法以及地方政府等各方面的政策协同,引导资本人才等创新要素向中小企业初创企业集聚,向科技研发成果研发早期延伸。