横琴粤澳深度合作区的现代金融业蓝图正在显现。

    近日，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《方案》），其中特别提到，“发展现代金融产业，支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业。”

    对此，全球租赁业竞争力论坛秘书长聂伟柱分析称，“此次总体方案中，没有提到传统的金融机构，而是提到财富管理和债券市场，这两种机构是能够利用境内外两头资源进行金融服务的行业。那么，此次把融资租赁纳入，一方面充分体现了国家对融资租赁行业的重视，另一方面，也意识到融资租赁服务实体经济发挥着重要作用。”

    横琴华通金融租赁有限公司（以下简称“华通金租”）地处横琴，对于此次方案出台，该公司负责人在接受《中国经营报》记者采访时说，“公司将在《方案》的引领下，一方面以‘支持澳门产业适度多元化’为导向，另一方面为‘便利澳门居民在合作区生活’提供金融支持，立足公司自身实际探寻高质量发展路径，为澳门企业在内地展业提供金融支持，为境内企业进出口业务提供金融服务，为粤澳居民提供C端租赁服务等。”

    跨境资金创新筹资模式

    对于此次《方案》出台，聂伟柱解读称，“首先，文件中第九条专门提到支持澳门在合作区创新发展，其中，提到了财富管理、债券市场和融资租赁等现代金融业。在如此规格的文件中且还是总体方案下，专门提到支持融资租赁行业发展是非常罕见的。同时，横琴合作区是一个非常高规格的合作区，可以看出，国家对于融资租赁行业的充分重视，以及对服务实体经济的支持作用。”

    聂伟柱特别提到，“以往我们提到金融业，往往想到的就是银行、保险等，但是此次办法只提到三个行业，并且定义为现代金融业，充分体现了《方案》的务实态度。同时，也体现了未来合作区的金融‘门槛’，比如银行、保险等行业的准入门槛较高，这也充分考虑融资租赁特点和服务实体的作用。另外，财富管理和债券市场是可以通过境外资源来进行资源服务的，这也意味着未来境外资金将解决融资租赁融资难的问题。”

    “还值得注意的是，《方案》提到要创新跨境金融管理，融资租赁是一个现代金融业，一头连着资金，也意味着租赁公司需要融资，另一头连着产业，那么，如果能利用跨境资金来解决自己公司的筹资问题，我认为，这会使租赁公司融资渠道的多元化大大开拓，那我们在《方案》中明确看到，专门强调创新跨境资金的管理问题。”

    此次《方案》还提到，对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税，将有利于澳门经济适度多元发展的产业全部纳入政策范围，对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征。对此，聂伟柱分析称，“以往一些经济区支持融资租赁发展，都会提到税收优惠，此次也不例外，对租赁公司发展有一定的支持作用。同时，或许会吸引一些融资租赁公司在这个合作区里来设立子公司，然后享受相关的税收政策优惠，这也是制定《方案》的应有之义。政策在吸引企业落户方面，肯定会带来一定的优势。”

    在聂伟柱看来，更重要的还是横琴这个“坐标”。“在横琴发展的基础之上，有些产业比较适合融资租赁企业形成集群，做成行业业态，比如，像新能源、生物医药等，这些产业也是当前融资租赁公司重点转型和布局的方向。也意味着注册在珠海或者广东的租赁公司有一定的利好，在家门口就能够发展业务，拓宽本领域的发展空间。”

    华通金租立足横琴，近年来已围绕服务大湾区建设布局多项产业，该公司负责人告诉记者，“公司将围绕《方案》提出的发展科技研发和高端制造产业、发展中医药等澳门品牌工业、发展文旅会展商贸产业、发展现代金融产业方向，在政策允许的范围内积极探索、研究、发现，推动业务落地。为合作区发展贡献公司的力量。”

    跨境同业合作正优化

    《方案》已经出台，有分析称，继海南自由贸易港、浦东社会主义现代化建设引领区、深圳中国特色社会主义先行示范区之后，横琴合作区将成为高水平改革开放的“第四极”，不过，横琴仍面临诸多挑战，比如如何加速实现粤澳两地规划深度对接、机制深度合作、规则深度衔接、产业深度联动、城市深度融合等。正如《方案》所强调的，“横琴实体经济发展还不充分，服务澳门特征还不够明显，与澳门一体化发展还有待加强，促进澳门产业多元发展任重道远。”

    对于此次提出的“促进澳门产业适度多元化”，华通金租负责人告诉记者，“疫情等因素冲击让澳门‘一业独大’的发展模式风险暴露，而融资租赁或能成为破解澳门产业结构单一难题的‘金钥匙’之一。融资租赁是与实体经济结合得最为密切的融资方式，未来，租赁企业可以围绕航空船舶、轨道交通、装备制造、工程机械等制造领域切入实体，为通信技术、新能源、新材料等制造业的技术革新提供支持，也可以对接基础设施、特色产业、脱贫攻坚、教育培训、医疗卫生等民生需求，对服务实体经济、促进产业结构转型升级具有极大的支持作用。同时，澳门具有独特的区位优势和语言文化优势，是中国与葡语国家经贸合作的重要桥梁。”

    记者注意到。过去几年，横琴仍处于建设期，相关实体产业正在逐步孵化，在此期间横琴主要以落地基础设施建设类项目为主。华通金租负责人接受记者采访时说，“随着横琴基础设施建设不断完善，优质的产业、项目将逐步在横琴落地，将为公司发展带来大量业务机会。”

    对于此次《方案》出台，华通金租负责人称，“首先，公司主营业务也就是融资租赁业务是深合区鼓励发展的特色金融业务之一，具有良好的发展前景。其次，《方案》提出‘大力发展促进澳门经济适度多元的新产业’‘建设便利澳门居民生活就业的新家园’等发展要求。”

    随着深合区建设的逐步推进，澳门对接葡语国家的窗口作用将得到充分发挥，而融资租赁是推动落实中葡商贸合作服务平台的有效实践。2020年，中葡进出口商品总值达1452亿美元，中国对葡投资涉及能源、电力、金融、保险、健康医疗等多个领域。澳门通过建设融资租赁市场等特色金融行业入手，将有助于发挥平台作用，促进产能与国外需求对接，为国家高铁、船舶、海洋工程、大型设备等行业提供“走出去”以及“引进来”的金融平台，为挖掘中葡双边贸易潜力与深化各领域的务实合作提供支持。

    面对中国与葡语国家经贸合作新机遇，华通金租表示，“目前，公司已密切关注澳门产业发展及深合区建设动态，为企业提供专业的融资租赁业务，助力澳门成为国家推动‘一带一路’倡议的重要融资租赁平台，为内地‘走出去’企业提供融资租赁的有力供给，为深合区发展特色金融，打造中国－葡语国家金融服务平台贡献力量。”

    记者注意到，华通金租曾公开表示，通过与澳门金融机构建立强合作关系，探索珠澳深化合作的金融路径。对于这条路径的探索情况，华通金租称，“公司希望可以跟澳门融资租赁企业开展跨境业务合作，如跨境融资租赁资产转让等，或跟澳门银行、保险、信托等金融机构建立合作关系，进行跨境人民币借款，开展‘金融租赁+保险’‘金融租赁+信托’等创新业务方式。”

    公司负责人告诉记者，目前，公司已在跨境融资方面取得一定成果。“2018年4月，公司与澳门华人银行股份有限公司成功签署跨境融资协议融入外债资金，落地为广东省内首单金租公司全口径跨境融资业务；2020年4月，公司又成功落地一笔全口径跨境融资模式项下的借款业务，是广东省内非银金租公司第二笔全口径跨境融资业务；2021年3月，公司落地两笔国有大行境外分行本外币（美元）跨境直贷业务，为全省第一笔金租行业全口径外币融资。目前，公司结合《方案》，仍在进一步研究、探索、优化跨境同业合作模式。”