应正视民营银行的优势与风险——朱耿洲博士为清华长三角研究院授课
来源:本站原创
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作者:厦天
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发布时间: 2013-11-05
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2013年11月2、3日两天，著名融资实战策划专家、中国资本策划研究（CCP）院长朱耿洲博士受邀来到浙江嘉兴，在为清华大学长三角研究院在这里举办的《清华大学工商管理总裁高级研修班（第58期）》授课。朱博士在两天时间里，系统讲述了合适江浙地区中小微企业融资的主要渠道与实战方法，还并就学员普遍关心的民营银行的设立问题给出了专家意见，受到与课120多位学员的好评。
（朱耿洲博士）
设立民营银行主要有三个途径
据CCP了解，设立民营银行主要有三个途径：一是直接新设；二是在现有农村信用社等国有资本退出的基础上，扩大民间资本投入，即“鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造”；三是将村镇银行改造为实质上的民营银行，即“允许发展成熟、经营稳健的村镇银行在最低股比要求内，调整主发起行与其他股东持股比例”。
对此朱耿洲博士认为，尽管政策一直鼓励民间资本进入金融领域，实际上都会存在玻璃门，比如是发起民营银行，之前按规定需要有一个银行作为大股东，这就明显是一个壁垒。
只是现在情况稍微有了改观。在“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”的政策出台以后，全国各地申请民营银行试点的热情空前高涨，今年9月份新增5家银行企业名称获核准，分别是苏宁银行、华瑞银行、中联银行、锡商银行、国民银行。
筛选试点与制度设计好民营银行
“而民营银行如何真正为中小微企业服务，妥善解决小微企业的融资困境，也是横亘在银行面前的一道难题。因此，在民营银行试点问题上要有一个好的制度设计，不然民营银行又会为大企业或者国有企业专有平台。”朱博士认为。
据银监会统计，截至去年末，中国已有银行业金融机构3747家，从业人员336万，数量上可谓相当庞大，但小微企业融资难、融资贵问题仍是一个不争事实。“这说明不是银行少，而是真正能服务到企业的银行少。”朱博士表示。
为了让民营银行更好服务小微企业，应该对民营资本进行认真筛选，对新准入的民营银行采取有限牌照制度，使那些具有服务小微企业的比较优势或潜质的民营资本成为试点成立民营银行的资本，以避免一些民营资本打着“服务小微企业”的幌子混进银行队伍。
正视法法律风险
朱博士还指出，还要看到民资银行的经营风险。因为现有商业银行或多或少具有国有成分，一旦银行亏损让国家买单。所以“民营银行的资本充足率至少不应低于现有商业银行”的说法是有道理的。
事实上一家银行很容易办成自家的银行，比如钱多的时候可以放在银行里赚钱，没钱的时候可以从自家的银行优先贷款，这其实是典型的关联交易，存在法律风险。
附【清华大学长三角研究院简介】
浙江清华长三角研究院由浙江省人民政府与清华大学共同组建，旨在加强双方合作，充分发挥省校各自优势，促进浙江省和长江三角洲地区的经济社会全面发展。
研究院总部设在嘉兴科技城内，并分别设立嘉善院区和平湖院区。在杭州、北京建有办事机构。
“清华大学工商管理总裁高级研修班”，通过组织现代经济管理理论的学习，引进国际权威性的管理科学体系，挖掘典型案例研讨，结合中国传统管理思想研究，从而培养从容应对国际竞争的商界精英。
本期由清华长三角研究院主办
本期也是中国资本策划研究院“融资策划36计”知识体系全国大巡讲总第561期
