2010年8月22日,中国资本策划研究院名誉院长、原全国人大财经委办公室副主任、原全国人大财经委证券法、信托法、基金法起草小组工作组首任组长王连洲先生,在广州参加村镇银行工作会议时表示:村镇银行要加强信用贷款风险控制与管理;村镇银行大有可为。会后还与中国资本策划研究院院长、著名融资划专家朱耿洲博士一起,探讨了如何解决农民及小型企业的融资贷款难等问题。
在围绕村镇银行作主题讲话时,王连洲先生说:村镇银行作为支持地方经济发展的新兴力量,它有助力于完善新型农村金融体系,解决农民切身利益,服务新农村建设,是解决我们现在农村地区银行业金融机构覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等金融抑制问题的创新之举。
据了解,村镇银行是我国在借鉴孟加拉格莱珉银行成功经验的基础上而设立的新型农村金融机构。从2007年的初首批3家,到2009年3月止,全国已有97家,实现了10倍的增长速度。根据中国银监会主席刘明康“全国要达到2000家,有条件每县一家”的目标,届时中国农村金融将有较大发展,“三农”问题也将有较大改善。
王连洲先生强调:村镇银行与客户的信息对称,较大程度上避免了一定的道德风险与违约的可能性。但总体来讲,信用环境较差,且贷款风险难以控制,经营绩效现暂不容乐观。这主要还是因为村镇银行成立时间较短,农村居民对其缺乏了解,与国有商业银行、邮政储蓄银行、农村信用社相比,农村居民对村镇银行的认可度低,再次,村镇银行网点少、现代化手段缺乏,对绝大多数农村居民缺少吸引力。
而农民贷款难的问题一直是制约农民增收的关键所在,对于农民而言,他们最需要的是能够为其解决燃眉之急、贷款门槛低的小银行(对绝大多数小企业同样也是)。
因此,加强村镇银行的建设尤为重要,要加强信用贷款风险控制与管理,提高服务水平,要坚定为“三农”、农业、农村和农民服务的意识。对地方政府而言,就是要利用发展村镇银行的契机,把发展村镇银行和农村金融体制改革结合起来,推进农村金融体制的改革,规范民间金融,完成其为新农村建设和农民服务的宏伟目标。