这是一个令人欣喜的数字。经历了一年的试点，浙江省小额贷款公司已经为3万多家中小企业贷款超500亿元。目前，浙江省共有98家小额贷款公司，注册资本117亿元，一年多时间里，累计贷款超出500亿元，平均收益率在12％－15％。

“小额贷款公司其实就是地下钱庄的合法化。”上海交通大学现代金融研究中心特聘研究员邓燕飞告诉《中国产经新闻》记者，他以前在温州工作过，比较了解温州的地下钱庄，而且参加了一家小额信贷公司的成立仪式。

“温州是个很特殊的地方。温州之所以发展这么快，跟温州特殊的人际脉络有关。一般人说中国人喜欢单打独斗，可偏偏温州人喜欢组团，温州炒房团大家耳熟能详。一个人要借钱做件事挺难，但有一个团作为支撑，团中的人再向周围的亲戚朋友借钱就容易了。这也是温州地下钱庄和民间借贷发达的原因之一。”邓燕飞这样解释。

从山西炒煤矿投资热潮，到海南楼市癫狂，这些不断有热钱出入的投资领域，总不乏温商资本。温州当地金融系统监管机构测算的统计数据显示，2004年至今，温州民间资本已经从3000亿增加到了8000亿——相当于5年间扩大了3倍左右。

邓燕飞认为，小额贷款公司的兴起与金融危机息息相关。2008年金融危机以来，沿海产业，尤其是制造型的中小企业生存很困难，受金融危机影响，银行放贷也更审慎。所以地下钱庄在那个时候特别火热。当时政府也是无能为力控制局面，所以不得已干脆换种政策要将地下钱庄合法化，以便更好地管控。并充分利用社会游资抗击金融危机的侵袭。

“从本质上看，政府只是想更好地管控民间游资，所以小额贷款公司这几年的发展前景是可以预见的，应该不会有太大的发展希望。”邓燕飞道出了小额贷款公司背后的无奈，从小额贷款公司自身的宣传情况来看，这一年多来的经营情况貌似还可以，但是，之前是规定小额贷款公司只能放贷，并不能吸收存款。这就给小额贷款公司的发展套上了紧箍咒。

并且，目前政策的约束性仍然较大。“成立小额贷款公司并非易事。”邓燕飞无奈地说。

政策上尽管有很有限制，但对大多数有些实力的民营企业来说，仍然具有相当大的诱惑力。“民营企业的老板，尤其是江浙一带的，他们非常清楚，银行最挣钱。传统制造业赚点钱其实很辛苦，哪怕像正泰那样进入全国五百强的民营企业也经常困惑于制造业升级与转型的问题。所以，当有这么一个新的发展机会后，他们是非常地感兴趣并努力争取为数不多的牌照的。”

据浙江省工商局直属分局局长陆晓阳介绍，从一年的试点情况来看，小额贷款公司在微小企业融资方面起到了巨大的作用。全省企业加上个体工商户，数量超过250万家，在银行领有贷款卡的约为15万家，占的比例很小。目前，全省所有的小额贷款公司仅用一年时间，已经向超过3.2万微小企业发放了贷款。更难得的是，目前小额贷款公司贷款逾期率只有0.143％左右，真正转化为不良贷款的比例则更低。

由此看来，小额贷款公司发展并不是没有希望。国家规划2020年要将上海打造成初具规模的国际金融中心，所以十二五规划当中，必然涉及这个国际金融中心建设的重大问题及相关政策。这些大的政策虽只为上海服务，但上海是中国经济的龙头，是长三角的核心。在上海国际金融中心的带动下，小额贷款公司的生存和发展前景就会广阔得多。